Extracción de recursos naturales

Las propuestas presentadas a continuación han sido identificadas de los planes de gobierno presentados al CNE y validadas por los equipos técnicos de los candidatos.

Patricio Zuquilanda

Revisaremos, los contratos de explotación en el Yasuní, para dar por finalizada su vigencia así como otros que, destruyen y contaminan el área amazónica.

Realizaremos un estudio especializado con la participación de todos los actores para enfrentar la teoría de la minera a cielo abierto que asegura, constituye contaminación y envenenamiento de agua y suelo y en general el hábitat donde esta se produce.

Obligatoriedad de responsabilidad ambiental en todas las empresas establecidas que generen actividad contaminante.

Recuperación de las cuencas hidrográficas y cursos de ríos vecinos a centros poblados y comunidades turísticas.

Ecuador debe sustituir al petróleo como principal fuente de ingresos mediante la incorporación de toda la población a la industria del turismo.

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Iván Espinel

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Cynthia Viteri

Introducir una política petrolera que efectivamente permita agregar valor a la exportación de los crudos pesados y medios, con la finalidad de obtener derivados de petróleo y abastecer al mercado interno en forma autónoma.

Las actividades extractivas deberán ser responsables con el medio ambiente y respetuosas con las comunidades potencialmente afectadas.

Respetar los tratados internacionales y contratos privados legalmente celebrados, sin privilegiar la rentabilidad económica por sobre la rentabilidad ambiental.

Redefinir la actividad de la refinación del crudo.

Establecer contratos que beneficien al Estado y al inversionista.

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Dalo Bucaram

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Paco Moncayo

Mantener una política petrolera y minera que priorice a los seres humanos, la protección de la naturaleza y la soberanía nacional.

Reestructurar el marco jurídico vigente y los contratos, en perspectiva de sentar bases de seguridad jurídica y estabilidad institucional para el desarrollo de la industria hidrocarburífera en el mediano plazo.

Suprimir actividades extractivistas e impedir contratos petroleros y mineros en las fuentes de agua y en general en zonas que pongan en peligro a la población y al medio ambiente.

Revisar las tarifas por extracción de crudo y detener la entrega de campos maduros que perjudiquen al Estado.

Auditar el funcionamiento de las empresas, instituciones y actividades que realiza el Estado en el sector hidrocarburos y minas.

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Washington Pesantez

Desarrollar un proyecto forestal masivo, con especies nativas, estatuyéndose su obligatoriedad en las áreas erosionadas, con la participación de militares, estudiantes de educación media y como medida correccional para los infractores y contraventores a la Ley de Tránsito.

Impulsar políticas urgentes para sustituir la exportación del petróleo por otras, como es a través de proyectos para acceder a fuentes alternativas de energía que en el futuro le garanticen continuar con el desarrollo y en definitiva su liberación económica.

Se continuará con el desarrollo de los proyectos de refinación petrolera y de la industria petroquímica.

Promover la actividad minera, pues constituye otra fuente de riqueza del Estado, la que debe ser explotada al tenor de los más altos índices tecnológicos, que garanticen la no destrucción del medio ambiente y de la ecología, tampoco que margine a sectores indígenas que pueden estar asentados en áreas de explotación minera.

Los contratos de concesión minera se celebrarán consiguiendo los mejores ingresos para el Estado Ecuatoriano.

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Gullermo Lasso

Atraer más inversión del sector privado para que asuma inversión y riesgo con altos estándares de cuidado ambiental aumentando al mismo tiempo la producción petrolera.

Reformar la Ley de Hidrocarburos para otorgar incentivos correctos a la inversión privada y tener contratos competitivos con normas que generen ingresos para el país, minimicen los efectos de la volatilidad del precio del petróleo y eliminen la corrupción.

Reingeniería integral en el modelo de negocio del sector petrolero para expandir la producción petrolera y abrir el mercado de derivados.

Se realizarán las reformas necesarias para que la consulta previa sea vinculante y los pueblos puedan decidir libremente la mejor forma de aprovechar sus territorios.

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Lenín Moreno

Impulso decidido de la investigación cientifica, la transferencia tecnológica y el desarrollo de la bio-tecnología y la bio-medicina para aprovechar de manera inteligente y soberana la biodiversidad y su riqueza genética, con la participación de las universidades, centros de investigación públicos y privados y el sector productivo.

Fortalecimiento de los marcos de regulación para la ejecución de actividades extrativas y de industrialización con la mejor tecnología y los más altos estándares de control ambiental.

Inversión de un % de las utilidades generadas por la explotación petrolera y minera para financiar programas de conservación e investigación científica de áreas protegidas marinas y terrestres.

Inversión de un % de las utilidades generadas por la explotación petrolera y minera para financiar acciones que mejoren la calidad de vida de la población de las zonas de influencia de los proyectos extractivos.

Combate contra la minería ilegal.

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FORO DE LA MUJER

Sabemos que los sancionados siempre son los funcionarios de menor jerarquía. Para nosotras esta es una de las preguntas tramposas porque no propone ninguna garantía durante el proceso de denuncia y seguimiento pudiendo utilizarse como un instrumento de persecución. Además existen ya disposiciones legales al respecto ejecutarlas y fortalecerla debería ser la prioridad.

Esta pregunta es propuesta por la Asambleísta Ana Galarza de CREO mientras su cónyuge tiene 14 juicios por estafa, es importante reflexionar de donde vienen las intenciones.

ANEXO 6

El Presidente Constitucional de la República deberá enviar un proyecto de ley a la Asamblea Nacional con el carácter de económico urgente para derogar la Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos (Ley de Plusvalía) en un plazo no mayor de 15 días desde la publicación de los resultados en el Registro Oficial.

ANEXO 5

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Agréguese un segundo inciso al artículo 407 de la Constitución de la República del Ecuador con el siguiente texto:

«Se prohíbe todo tipo de minería metálica en cualquiera de sus fases en áreas protegidas, centros urbanos y zonas intangibles».

Sustitúyase el artículo 54 del Código Orgánico de Ambiente por el siguiente texto:

«De la prohibición de actividades extractivas en áreas protegidas y zonas intangibles.-Se prohíben las actividades extractivas de hidrocarburos y minería no metálica dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotación forestal, salvo la excepción prevista en la Constitución, en cuyo caso se aplicarán las disposiciones pertinentes de este Código.

Se prohíbe todo tipo de minería metálica en cualquiera de sus fases en áreas protegidas, centros urbanos y zonas intangibles».

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PARTIDO IZQUIERDA DEMOCRÁTICA

La ley de plusvalía hizo que la demanda de vivienda se reduzca, lo cual condujo al sector de la construcción a una contracción fuerte, que a su vez ha tenido impacto en el empleo nacional.

El BCE en sus Cuentas Nacionales señala que la industria de la construcción registró un caída en su actividad en los últimos años.

El sector de la construcción es uno de los mayores motores de la actividad productiva y económica nacional.

La construcción demanda una gran cantidad de mano de obra, calificada y no calificada, genera encadenamientos productivos y permite generar empleo en grandes proporciones.

PARTIDO CREO

En la aprobación de la ley no se tomó en cuenta la estructura del mercado inmobiliario. En el mercado inmobiliario ecuatoriano más del 25% de las ventas de inmuebles se hacen con motivaciones de inversión. La ley elimina el incentivo para invertir en bienes inmuebles afectando a la industria. Se puede considerar que esa inversiones no son productivas pero existen y son gran parte del mercado.

La industria de la construcción hace uso intensivo de mano de obra poco calificada y encadena varias otras actividades, por lo que su desaceleración implica un golpe fuerte al empleo en general y en particular de aquellas personas de poca calificación que ven en la construcción una forma de ingresos.

El BCE establece que en el segundo trimestre del 2017, comparado con el segundo trimestre de 2016 se verificó un decrecimiento del -7,9% en la construcción de vivienda, lo cual demuestra que el efecto de la norma fue perjudicial para la industria.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos (CADHU)

La Reserva de Biosfera del Yasuní es considerada uno de los lugares más biodiversos del planeta y alberga más de dos millones de especies. El Parque Yasuní está ubicado en la Amazonía ecuatoriana (provincias de Orellana y Pastaza) y fue declarado por la Unesco, Reserva de la Biósfera, por su alta concentración de biodiversidad. Alberga 2000 especies de árboles, 204 especies de mamíferos, 610 especies de aves, 121 de reptiles, 150 de anfibios y más de 30 especies de peces. También habitan en esa área protegida los pueblos indígenas en aislamiento voluntario: tagaeri y taromenane, “Más del 80% del parque es zona intangible, en donde no se puede hacer absolutamente nada, mas que respetar a la madre naturaleza.

El Súmak Kawsay o buen vivir, previsto en la Constitución de Montecristi, es sin duda alguna uno de los mayores avances que el Ecuador ha dado hacia la interculturalidad, puesto que se realizan las reivindicaciones al sector indígena, el cual, desde 1990, venía luchando en cada uno de sus espacios, reconociendo así la pluralidad e inclusión de dicho colectivo.

El Súmak Kawsay, implica el reconocimiento de otros derechos como el de la naturaleza, derecho de la tierra, soberanía alimentaria, protección de la biodiversidad, conocimientos ancestrales, lo que claramente es una propuesta válida ante el modelo caduco y extractivista neoliberal, donde el sujeto de derechos, es decir el individuo, se aprovecha de manera indiscriminada de los recursos del planeta, poniendo en riesgo a la humanidad a cambio de sus grandes ganancias particulares.

VOTA SI, “Por la ampliación de la zona Intangible del Yasuní y reducción del área de explotación petrolera del campo ITT”.

PARTIDO IZQUIERDA DEMOCRÁTICA

En el Yasuní hay más variedad de árboles en una Ha que en toda América del Norte. Es uno de los sitios más biodiversos del planeta, además de ser el hogar de pueblos no contactados en aislamiento voluntario.

El Programa de gobierno de la ID propuso suspender la futura concesión para explotación petrolera en la zona.

Queremos hacer efectivos los Derechos de la naturaleza reconocidos en la Constitución.

La explotación ya se dio y el daño es irreparable, reducir el impacto de la explotación es la única alternativa para mantener lo que tenemos y conseguir los recursos para salir del modelo extractivista.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos (CADHU)

La propiedad debe cumplir una finalidad social y generalmente es sobre los patrimonios que se establecen los diversos tributos, a fin de sustentar las diversas actividades del Estado para la provisión de bienes y prestación de servicios hacia sectores menos favorecidos, facilitando con ello la justa redistribución de la riqueza, las cargas impositivas no pueden ni deben ir más allá del principio de equidad.

Por lo tanto, la reforma legal propuesta, aplicando el principio constitucional de progresividad de derechos, establece la derogatoria de la Ley Orgánica para Evitar la Especulación Sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos, y tiene como objetivo el incentivar el sector de la construcción de vivienda urbana y rural e incrementar plazas de trabajo de mano de obra directa como mano de obra indirecta.

VOTA SI, “Por la eliminación de la Ley Orgánica para evitar la Especulación sobre el valor de las tierras y fijación de tributos”.

PARTIDO IZQUIERDA DEMOCRÁTICA

Los conflictos sociales por la explotación minera, en especial, en la región amazónica, han sido constantes en los últimos años. Recientemente Zaruma, en la provincia de El Oro, sufrió graves consecuencias por los cientos de túneles ilegales debajo del casco urbano.

La protección de las ciudades y sus fuentes de agua, garantizar la vida, bienestar y seguridad de su población son nuestras prioridades.

Debemos precautelar el patrimonio natural nacional, en especial en áreas protegidas, bosques, páramos y humedales que son fuentes de agua para todos, pero sobre todo proteger la vida. Por eso todo SI.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos (CADHU)

El artículo 407 de la Constitución, establece la prohibición de actividades extractivas de recursos no renovables en áreas protegidas y en zonas declaradas intangibles, incluida la explotación forestal, y, señala que de manera excepcional se podrán extraer recursos previa petición fundamentada del Presidente de la República y previa declaratoria de interés nacional por parte de la Asamblea Nacional, pudiendo esta última, de estimarlo pertinente, convocar a consulta popular.

Se busca garantizar lo establecido en la Constitución de ir hacia un nuevo modelo económico no extractivista, sustentado en el principio del buen vivir o Sumak Kawsay. La extracción de recursos naturales, atenta contra la naturaleza, la cual brinda recursos limitados. Esa pregunta implica evitar el avance de la mineria en áreas sensibles, donde se ha generado polémica, protestas y enfrentamientos.

En aplicación del principio constitucional de progresividad de derechos, se considera necesario ampliar la protección de los derechos de la naturaleza hacia otras áreas, y, en tal sentido, que no pueda explotarse minerales en áreas protegidas, zonas intangibles y centros poblados.

VOTA SI, “Por la restricción de la Minería Metálica en áreas protegidas, zonas intangibles y centros urbanos”.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos (CADHU)

Los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos han sido históricamente enfáticos en la necesidad de otorgar una protección especial a las niñas, niños y adolescentes; tal es así, que dicha necesidad ha sido manifestada desde la Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño y en la Declaración de los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959, llegando a ser reconocida en la Declaración Universal de Derechos Humanos, en los artículos 23 y 24 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en el artículo 10 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, así como en los estatutos e instrumentos pertinentes de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar de las niñas, niños y adolescentes.

El principio de interés superior de las niñas, niños y adolescentes, instituye el eje regulador de la normativa de los derechos de ese grupo, el cual se funda en la dignidad misma del ser humano, en sus características propias y en la necesidad de propiciar el desarrollo de estos. La materialización del referido principio implica garantizar que el «(…) niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de libertad y dignidad.

Al reformar el Código Integral Penal en lo concerniente a los niños y adolescentes, “estaríamos en misma línea de la Convención de los Derechos del Niño, que dice que el Estado tiene que ejercer todas sus acciones para la garantía plena de los derechos de los niños para protegerlos de toda forma de violencia”.

VOTA SI, “Por la imprescriptibilidad de los delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes”.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos (CADHU)

El Consejo de Participación Ciudadana v Control Social, no ha podido cumplir sus objetivos y propósitos como parte de la Función de Transparencia y Control Social, su institucionalidad se ha puesto en crisis mostrándose insuficiente para lograr la alta tarea que le ha sido encomendada. “Lamentablemente el correato le metió la mano a la institucionalidad y a través de ella secuestró las instituciones del Estado por palancocracia, en lugar de la meritocracia”. En virtud de aquello, y con la finalidad de que se fortalezca la normativa y los mecanismos utilizados en los procedimientos impulsados por el Consejo, para así responder a los fuertes cuestionamientos de la ciudadanía, quien es mándate y legitimante del poder público, es necesario que se replantee la conformación del Consejo.

La ciudadanía será quien escoja entre la adopción de este nuevo modelo o el mantenimiento del anterior, por lo que la legitimidad de la enmienda deviene de la misma legitimidad del SOBERANO que se ha manifestado en contra de la gestión del actual Consejo, y tiene en sus manos el resolver si la vía planteada para la mejora de este organismo es la adecuada.

La representación democrática planteada a través de la elección popular de estos funcionarios mejorará los elementos de control ciudadano sobre su gestión, y como mandatarios del PUEBLO sus actuaciones deberán responder a la voluntad del SOBERANO y tendrán que rendir cuentas sobre sus actuaciones.

VOTA SI, “Por el cese de las funciones de los siete Integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y Elección de sus miembros por votación universal”.

PARTIDO IZQUEIRDA DEMOCRÁTICA

En el país 1 de cada 10 niñas entre 5 a 6 años de edad han sufrido violencia sexual. El 83% de niñas y adolescentes violentadas sexualmente han tenido como agresores a sus propios familiares.

En los últimos diez años, el embarazo en niñas entre 10 y 14 años se incrementó en un 74,8%, situación que está estrechamente ligada a la violencia sexual.

Los actos abominables de abuso sexual en el sistema educativo nos avergüenzan y requieren de acción inmediata.
Debemos proteger al grupo más sensible de la sociedad, sancionando con firmeza a quienes atentan contra su integridad física y sicológica.

PARTIDO UNIDAD POPULAR

El Pueblo es el mandante y el primer fiscalizador del poder público en el ejercicio de su derecho particiación según el articulo 204 de nuestra Constitución. AL votar SI en esta pregunta estaremos ejerciendo ese derecho al destituir a los miembros del Consejo de Participación Ciudadana. Quienes durante 10 años han incumplido sus responsabilidades constitucionales: promover la participación, combatir la corrupción y garantizar nombramientos independientes de los organismos de control. Pero además este consejo copado por miembros de Alianza País han sido una pieza clave para que el esquema de corrupción institucionalizada garantice la impunidad. En concursos amañados nombraron al Contralor, Procurador,Fiscal General, Superintendentes, quienes respondieron durante diez años al Presidente Correa. Por eso deben ser cesados en sus funciones como primer paso para desmontar el aparato de la corrupción.

La elección del Consejo Definitivo será electo universalmente lo cual es más democrático. El Consejo Transitorio deberá evaluar a los organismos de control, por lo que debe estar compuesto por hombres y mujeres honestos e independientes del poder. La ciudadanía debe ejercer su derecho constitucional de impugnación para garantizar aquello.

PARTIDO IZQUIERDA DEMOCRÁTICA

El mecanismo de reelección sin límites, implementado por enmienda a través de la Asamblea Nacional, no fue consultado al pueblo que aprobó la Constitución.

Cuando el poder se mantiene por mucho tiempo tiende al autoritarismo, al abuso, al clientelismo, a la corrupción y a la vulneración de los derechos de las minorías. José Mujica decía que la reelección indefinida es un acto monárquico.

La pregunta amplía derechos: es mayor el derecho de todos a ser electo en un cargo representando a la ciudadanía, que el de una autoridad que ya cumplió con su periodo a permanecer en el poder indefinidamente.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos CADHU

La alternabilidad permite el surgimiento de nuevas ideas e iniciativas, las instituciones que no tienen alternabilidad se quedan anquilosadas,estáticas, no producen ideas nuevas ni cambios, por lo cual, es necesario construir una democracia basada en la alternabilidad. La alternabilidad es la posibilidad real de que los gobernantes cambien periódicamente mediante mecanismos legales, principalmente electorales, a fin de que determinados partidos o personas no se perpetúen en el poder, lo cual es por esencia antidemocrático. Este rasgo es expresión concreta de la llamada pluralidad, y supone la existencia de partidos políticos con diferentes doctrinas ideológicas que aspiran al poder, y que generalmente se alternan en su ejercicio según lo determine el pueblo mediante las elecciones periódicas.

La alternabilidad no debe confundirse con el bipartidismo, que de hecho es una aberración del sistema democrático. Una democracia saludable da igualdad de oportunidades a diversas agrupaciones políticas, y no necesariamente solo a dos. Una democracia debe ser, entre otras cosas: pluralista en ideas, descentralizada en su gestión, con autonomía de poderes, que garantice la alternabilidad del poder y que actúe con moralidad y ética pública.

VOTA SI, “Por la supresión de la reelección indefinida de las autoridades de Elección Popular”.

Coordinadora Andina de los Derechos Humanos CADHU

La corrupción en el Ecuador, lamentablemente se encuentra enraizada, difícilmente encontramos entidad pública que no haya sido contaminada. La corrupción es la mayor amenaza a los gobiernos de turno. Parece que nadie se indigna y que los ecuatorianos nos acostumbramos a los escándalos de corrupción, cada vez más frecuentes. La corrupción se convirtió en una enfermedad que infecta a toda la sociedad. La corrupción atenta contra la actividad misma del Estado y sus deberes para con los ciudadanos, especialmente los más pobres, al generar mayores condiciones de inequidad, destruye la institucionalidad democrática, por lo cual es imperiosa su erradicación.

La Constitución de Montecristi, 2008, es clara al señalar que el Estado debe combatir la corrupción en sus diversas formas. Y establece que la República del Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, y democrático, su soberanía radica en el pueblo y se ejerce a través de los órganos de poder público y las leyes nacionales. De conformidad a esta norma constitucional es necesario que el SOBERANO decida sobre su futuro, combatiendo a la corrupción, con la incautación de los bienes de estas personas corruptas y corruptoras; que el Estado recupere lo que ha perdido por estos actos cancerígenos; y, que los políticos causantes sean condenadas por delitos de corrupción, peculado en el manejo de dineros del Estado no tengan derechos políticos de por vida. Es decir, que no puedan elegir ni ser elegidos para ninguna dignidad de elección popular.

VOTA SI, “Contra la Corrupción, Supresión de derechos políticos y Extinción de dominio sobre los bienes”.

PARTIDO IZQUIERDA DEMOCRÁTICA

La corrupción corroe el tejido social y socava la confianza de las personas en el sistema político y sus instituciones.

Según un estudio de internacional, en Latinoamérica se perderían 148mil millones de dólares en corrupción por año.

ID presentó una ley denominada “Gobierno de Honestos” a la Asamblea Nacional para que quienes hayan cometido actos de corrupción enfrenten una sanción ejemplar con un registro público que les impida participar en la vida política nacional, contratar o trabajar para el Estado.

Debemos reivindicar la ética en la política. El SI en la pregunta 1 es el primer paso.

ANEXO 4

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Añádase al numeral 4 del artículo 46 de la Constitución un segundo inciso con el siguiente texto:

«Las acciones y las penas por delitos contra la integridad sexual y reproductiva cuyas víctimas sean niñas, niños y adolescentes serán imprescriptibles».

Sustitúyase el numeral 4 del artículo 16 del Código Orgánico Integral Penal por el siguiente texto:

«Las infracciones de agresión a un Estado, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, las acciones legales por daños ambientales; y, los delitos contra la integridad sexual y reproductiva cuyas víctimas sean niños, niñas y adolescentes, son imprescriptibles tanto en la acción como en la pena».

Sustitúyase el inciso final del artículo 75 del Código Orgánico Integral Penal por el siguiente texto:

«No prescriben las penas determinadas en las infracciones de agresión, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas, crímenes de agresión a un estado, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, daños ambientales y, contra la integridad sexual y reproductiva cuyas víctimas sean niños, niñas y adolescentes».

ANEXO 3

A efectos de dar cumplimiento con el mandato popular, se dispone:

1.- Terminación anticipada de periodo: Se dan por terminados los periodos constitucionales de los consejeros principales y suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, quienes cesarán en sus funciones el día en que se instale el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que llevará a cabo la transición conforme a este anexo.

2.- Enmiendas a la Constitución de la República del Ecuador

Agréguese un inciso tercero al artículo 112 de la Constitución que disponga:

«Los partidos y movimientos políticos o sus alianzas no podrán postular candidatas o candidatos a las elecciones al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.».

Sustitúyase el inciso primero del artículo 205 de la Constitución por el siguiente texto:

«Los representantes de las entidades que forman parte de la Función de Transparencia y Control Social tendrán fuero de Corte Nacional y estarán sujetos al enjuiciamiento político de la Asamblea Nacional. Ejercerán sus funciones durante un periodo de cinco años, a excepción de los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social cuyo mandato será de cuatro años. En caso de ser enjuiciados políticamente, y de procederse a su destitución, se deberá realizar un nuevo proceso de designación, salvo para los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en cuyo caso se principalizará el correspondiente suplente hasta la finalización de ese período. En ningún caso la Función Legislativa podrá designar al reemplazo.».

Sustitúyase el inciso tercero del artículo 207 de la Constitución por el siguiente texto:

«Las consejeras y consejeros serán elegidos por sufragio universal, directo, libre y secreto cada cuatro años coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados. El régimen de sus elecciones estará contemplado en ley orgánica que regule su organización y funcionamiento.».

Agréguese un cuarto inciso al artículo 207 de la Constitución que disponga:

«Las consejeras y consejeros deberán ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales, en participación ciudadana, en la lucha contra la corrupción o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso cívico y de defensa del interés general. Las consejeras y consejeros no podrán ser afiliados, adherentes o dirigentes de partidos o movimientos políticos, durante los últimos cinco años.».

3.- Régimen de transición del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social:

Se dan por terminados anticipadamente los periodos de las consejeras y consejeros del actual Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Hasta la instalación del nuevo Consejo de Participación Ciudadana y Control Social conforme al sistema establecido en la Constitución enmendada, se establece un Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que asumirá transitoriamente todas las facultades, deberes y atribuciones que la Constitución y las leyes le otorgan al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y estará conformado por siete miembros nombrados por la Asamblea Nacional de entre ternas enviadas por el Presidente de la República. En caso de que la Asamblea Nacional no procediera al nombramiento de las consejeras y consejeros propuestos en el plazo de veinte días contados desde la fecha de presentación de las ternas, asumirán los cargos aquéllos que ocupen el primer lugar en el orden de prelación de las mismas.

El Consejo en transición tendrá por misión el fortalecimiento de los mecanismos de transparencia y control, de participación ciudadana, y de prevención y combate a la corrupción para lo cual propondrá a los órganos competentes las reformas necesarias. El Consejo en transición evaluará el desempeño de las autoridades designadas por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social cesado, en el plazo máximo de seis meses desde su instalación, pudiendo, de ser el caso, declarar la terminación anticipada de sus periodos, y si lo hiciere procederá inmediatamente a la convocatoria de los respectivos procesos de selección. Para el efecto, expedirá una normativa que regule el proceso de evaluación garantizando el debido proceso, con audiencia a las autoridades evaluadas e incluyendo los mecanismos de impugnación y participación ciudadana necesarios.

Del mismo modo, garantizará la mejora, objetividad, imparcialidad y transparencia de los mecanismos de selección de las autoridades cuya designación sea de su competencia. Los miembros del Consejo estarán sometidos a juicio político y tendrán fuero de Corte Nacional.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en transición ejercerá sus funciones de forma improrrogable hasta que se instale el nuevo Consejo tras su elección, que será coincidente con los próximos comicios para designar a las autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados.

Quedarán sin efecto los concursos públicos de oposición y méritos que esté llevando a cabo el actual Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para la designación de autoridades que sean de su competencia, desde la promulgación de los resultados oficiales del referéndum.

Las consejeras y consejeros cesados en sus funciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, así como, los integrantes del Consejo en transición, no podrán postularse como candidatos para la conformación del nuevo Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

El Presidente de la República enviará un proyecto de ley que reforme la ley que regula la organización y funcionamiento del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para adecuarla a las enmiendas constitucionales, en el plazo de treinta días. La Asamblea Nacional, sin dilaciones, tramitará y aprobará el proyecto en el plazo de sesenta días.

ANEXO 2

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Sustitúyase el texto del art. 114 de la Constitución por el siguiente:

«Las autoridades de elección popular podrán reelegirse por una sola vez, consecutiva o no, para el mismo cargo. Las autoridades de elección popular que se postulen para un cargo diferente deberán renunciar al que desempeñan».

Sustitúyase el segundo inciso del artículo 144 por el siguiente:

«La Presidenta o Presidente de la República permanecerá cuatro años en sus funciones y podrá ser reelecto por una sola vez».

Incorpórese una Disposición General Primera, con el siguiente texto:

«Disposición General Primera: Déjense sin efecto desde su aprobación los artículos 2, 4 y la Disposición Transitoria Segunda de las enmiendas constitucionales aprobadas del 3 de diciembre de 2015 por la Asamblea

Nacional.»

Incorpórese una Disposición General Segunda, con el siguiente texto:

«Disposición General Segunda: Las autoridades de elección popular que ya hubiesen sido reelegidas desde la entrada en vigor de la Constitución de Montecristi no podrán postularse para el mismo cargo.»

ANEXO 1

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Sustitúyase el artículo 233 de la Constitución de la República del Ecuador por el siguiente texto:

“Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones o por omisiones, y serán responsable administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos.

Las servidoras o servidores públicos y los delegados o representantes a los cuerpos colegiados a las instituciones del Estado, estarán sujetos a las sanciones establecidas por delitos de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito. La acción para perseguirlos y las penas correspondientes serán imprescriptibles y en estos casos, los juicios se iniciarán y continuarán incluso en ausencia de las personas acusadas. Estas normas también se aplicarán a quienes participen en estos delitos, aun cuando no tengan las calidades antes señaladas.

Las personas contra quienes exista sentencia condenatoria ejecutoriada por los delitos de peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias, y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita, y delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción; estarán impedidos para ser candidatos a cargos de elección popular, para contratar con el Estado, para desempeñar empleos o cargos públicos y perderán sus derechos de participación establecidos en la presente Constitución.”

LEY ORGANICA ELECTORAL Y DE ORGANIZACIONES POLITICAS DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, CODIGO DE LA DEMOCRACIA

Sustitúyase el número 2 del artículo 96 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia, por el siguiente:

“2. Quienes hayan recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción”.

LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO

Sustitúyase el primer inciso del artículo 10 de Ley Orgánica del Servicio Público, por el siguiente texto:

“Las personas contra quienes exista sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias, y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción; y, en general, quienes hayan sido sentenciados por defraudaciones a las instituciones del Estado están prohibidos para el desempeño, bajo cualquier modalidad, de un puesto, cargo, función o dignidad pública”.

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

Agréguese el número 14 al artículo 60 del Código Orgánico Integral Penal, que disponga:

“14. Inhabilitación para contratar con el Estado que se aplicará en sentencias condenatorias por delitos de peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias, y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción, pena no privativa de la libertad que será comunicada al organismo técnico regulatorio del Sistema Nacional de Contratación Pública”.

Agréguese como segundo inciso en el artículo 68 del Código Orgánico Integral Penal, el siguiente:

“En el caso de los delitos de peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción, los jueces de forma obligatoria aplicarán esta sanción por un lapso de entre diez y veinticinco años”.

En el artículo 77 del Código Orgánico Integral Penal incorpórese el siguiente inciso final:

“Las personas condenadas con sentencia ejecutoriada por la comisión de delitos de peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción, responderán con sus bienes hasta el monto de la reparación integral del Estado y la sociedad”.

En el artículo 280 del Código Orgánico Integral Penal añádase el siguiente inciso final:

“En caso de determinarse responsabilidad de la persona jurídica será sancionada con la disolución y liquidación y el pago de una multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general”.

En el artículo 285 del Código Orgánico Integral Penal incorpórese como tercer inciso, el siguiente:

En el artículo 289 del Código Orgánico Integral Penal incorpórese como segundo inciso, el siguiente:

“En caso de establecerse responsabilidad de personas jurídicas serán sancionadas con su extinción y multa de multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general”.

SOBRE EL PARTIDO AVANZA

Wicked: The Untold Story of the Witches of Oz es un musical con canciones de Stephen Schwartz y libreto de Winnie Holzman. Está basado en la novela de Gregory Maguire, Wicked: Memorias de una bruja mala, historia paralela a El maravilloso mago de Oz, clásico literario de L. Frank Baum, y a la película de 1939, El mago de Oz. El musical está relatado desde la perspectiva de las brujas de la tierra de Oz, Elphaba (la Bruja Mala del Oeste) y Glinda, mucho antes de que Dorothy llegara hasta ahí.

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Transparencia y participación ciudadana

Rendición de cuentas en tiempo real, aprovechando la tecnología.

Convertirse en un gobierno digital, a través de un programa de rendición de cuentas llamado «Hazlo Público» para que todos los ciudadanos tengan acceso a tiempo real a todos los actos de su gobierno.

Creación de Ecuador Open Data, para poner a la disposición de la comunidad datos de consumo público, además de los entregados por el INEN, llegando más allá, generación de datos por parte de diversos institutos como clima, financiero e indicadores de gestión pública, etc.

Desarticularemos toda entidad estatal que se dedique a monitorear y controlar el libre acceso a la información.

Por medio del uso de la tecnología, transparentaremos el accionar del gobierno, vamos a poder monitorear cada oficina ministerial por medio de cámaras y avisos, de esta forma los ciudadanos conocerán la actividad que esta cumpliendo dicho funcionario, será de dominio público.

Candidato: Dalo Bucaram

Generación de Empleo y Productividad

Lograr ser más productivos y competitivos.

Generar un acuerdo público privado para potenciar el empleo a nivel nacional.

Fomentar el ingreso de banca extranjera con el fin de generar mayor competitividad en el mercado.

Fomentar el acceso a créditos más baratos que lo que hoy existen en el sistema financiero nacional.

Acabar la discriminación laboral al segmento de adultos mayores que actualmente son el sector más discriminado como política de Estado.

Crearemos parques tecnológicos, los cuales permitirán albergar a empresas extranjeras, teniendo como incentivos ciertas facilidades de parte del estado y empresas nacionales que estarán dentro de incubadoras de empresas.

Las universidades tendrán un espacio en estos centros tecnológicos para poder tener un nexo entre los investigadores y la empresa privada. Estos espacios estarán en zonas francas, para generar competitividad con modelos centroamericanos, estas empresas tendrán que contratar un porcentaje considerable de talento humano ecuatoriano.

Desarrollaremos una categoría de productos de ciencia y tecnología para importación, que no graven sobretasas arancelarias o algún otro tipo de impuesto.Esto permitirá traer al Ecuador equipos de primera y de fácil acceso para nuestros investigadores y emprendedores tecnológicos.

Creación de aceleradoras y coworking para emprendedores que desarrollen tecnología en 3 aspectos principales de importancia nacional: salud, educación, agricultura y medio ambiente, este plan se lo desarrollará de la mano de asesores internacionales, buscaremos acercamientos con iniciativas, tales como: Wayra, StartUp Brasil, StartUp Chile.

Impulsaremos un plan de apoyo a los emprendedores digitales (donde su modelo de negocio sea de un giro 100% digital), para generar créditos donde el estado apoye este nuevo negocio digital.

Candidato: Dalo Bucaram

Reforma del Estado

Despolitizar y devolver la institucionalidad a las FFAA y la Policía Nacional, quienes deben servir al país y no al gobierno de turno. Esto implica .

Desvinculación inmediata de organismos como el ALBA o la UNASUR, que no representan beneficio ni prestigio.

Reformar la Constitución de la manera más rápida, esto es acudiendo al pueblo ecuatoriano para que se pronuncie en consulta popular.

Proponer reformas y mecanismos para que el país instaure un sistema democrático con verdadera separación de poderes; justicia y órganos de control independientes y sistema electoral transparente.

Eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), que actualmente es adscrito al Estado y debería ser independiente.

Rentas sin merma ni retención, transferidas automáticamente a las ciudades, provincias y juntas parroquiales.

Restructuación Técnica del Sistema de Inteligencia Nacional.

Rcuperar la Autoridad Marítima.

Recuperar el récimen especial del IISSFA, ISPOL.

Recuperar Empresas Militares que permitan el sostenimiento de las FFAA.

Recuperar, de manera progresiva, la capacidad operativa de las FFAA.

Revissar la Ley Personal de FFAA Y PPNN.

Reestructuración Técnica del Sistema de Inteligencia Nacional.

Revisión a la Ley de Seguridad Pública; el Plan Nacional de Seguridad Pública; el Plan Nacional de Seguridad Integral; y la Enmiendas a la Constitución relacionadas al rol de las FFAA.

Candidata: Cynthia Viteri

Extracción de recursos naturales

Redefinir la actividad de la refinación del crudo.

Establecer contratos que beneficien al Estado y al inversionista.

Controlar la deforestacion (especialmente en la Amazonía) y potenciar los planes de reforestación para reducir los procesos de erosión que disminuyen la riqueza y productividad del suelo.

Impulsar un plan de conservación de los páramos con el objetivo de salvaguardar los ecosistemas de provisión de agua.

Candidata: Cynthia Viteri

Generación de empleo y productividad

Modernizar la legislación laboral con el concurso de los trabajadores.

Celebrar tratados de libre comercio con los principales aliados comerciales del país, como Estados Unidos y los países de la Alianza del Pacífico, a partir de estudios profundos.

Enviar proyectos de ley que promuevan las inversiones público-privadas, en base a incentivos tributarios.

Establecer un régimen especial para Manabí, Huaquillas y Carchi por la efectación que sufren ante la caída de su actividad productiva, así como excepciones y estímulos para Esmeraldas tras el último terremoto.

Fortalecer el comercio exterior ampliando mercados de exportación existentes, captando nuevos compradores de productos ecuatorianos y restituyendo facilidades de importación que reactiven la economía.

Atraer la inversión extranjera de forma significativa, pues su presencia es fundamental para la reactivación económica; Atraer inversión extranjera en cantitades significativas, como mínimo triplicando la actual inversión extranjera por año.

Crédito oportuno, barato y suficiente con un Banco de Fomento.

Incorporar la tecnología al proceso integral de producción.

Introducir políticas de comercialización, que no privilegie al intermediario, y permitan la sustentación de precios.

Fomentar industria que dé valor agregado a los productos agrícolas, ganaderos, piscícolas y camaroneros.

Regir a las áreas estratégicas por criterios de eficiencia y transparencia para generar mayor productividad y desarrollo.

Privilegiar la economía social de mercado.

Candidata: Cynthia Viteri

Educación

Ampliar las opciones de formación a distancia y el acceso gratuito a programas internacionales de conocimiento de alto nivel.

Mantener, fortalecer y potenciar los programas de becas universitarias para realizar estudios a nivel nacional e internacional.

Candidata: Cynthia Viteri

Generación de empleo y productividad

Internacionalización de las MIPYMES, fomento de la asociatividad de las mismas tanto en las áreas urbanas como en las rurales.

La agroindustria es uno de los instrumentos que tienen los países en vías de desarrollo contra la pobreza extrema, el hambre y la malnutrición, en consecuencia todas las personas deben participar con igualdad de oportunidades para que los rendimientos de su trabajo aumenten y también sus ingresos. Es indispensable que las mujeres en el ámbito rural sean actores clave en todos los objetivos de desarrollo. Las Naciones Unidas estima que las mujeres son la columna vertebral de las labores en la agricultura y por supuesto en la agroindustria.

Candidato: Patricio Zuquilanda

Cambio climático

En asocio con los gobiernos seccionales, emprender en todo el territorio, en el tratamiento de las aguas negras. (Meta 100%).

Tratar los desechos sólidos, así mismo en asocio con los gobiernos seccionales (Meta 100%).

Candidato: Washington Pesantez

Educación

El gobierno nacional invertirá en infraestructura y brindará todas las facilidades para que las mejores universidades del mundo vengan a Ecuador mediante la modalidad de extensiones universitarias y eduquen a nuestros jóvenes.

Candidato: Washington Pesantez

Generación de empleo y productividad

Apoyar a la industria farmacéutica nacional, con intereses bajos en la concesión de préstamos.

Fomentar la creación de empresas públicas y mixtas de desarrollo para los GAD y fomentar fuentes de trabajo segun su especialidad.

Atraer la inversión extranjera directa.

Promover el fiel respeto a las disposiciones del Código del Trabajo, de los organismos internacionales, brindando seguridad jurídica a los inversionistas nacionales y/o extranjeros.

No se aceptará el predominio patronal sobre el trabajador ni de éste sobre aquél, pues el gobierno no puede ni debe ser de los empresarios ni de los trabajadores, sino de la sociedad ecuatoriana en su conjunto.

El gobierno no podrá ser dependiente ni complaciente ni con los empresarios ni con los trabajadores y se opondrá a cualquier acto de fuerza que intente atemorizarlo.

El gobierno propenderá a buscar la armonía en la relación obrero patronal, que fluya tanto de los contratos individuales de trabajo como de la contratación colectiva.

En política salarial, ésta se regirá por los parámetros realistas de la economía nacional, que permita al trabajador contar con una remuneración digna y atender sus necesidades vitales.

Siempre se garantizará la libre asociación de los trabajadores y empleadores, de conformidad con la ley vigente.

Impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias, agroindustriales y forestales en los sectores rurales, para evitar la migración de la población campesina hacia los centros urbanos.

Promover la creación, el desarrollo y fortalecimiento de pequeñas, medianas y grandes empresas, que originan la mayor demanda de empleo.

Dotar de crédito y tecnología a la actividad artesanal.

El Estado deberá crear las condiciones para insertar a esta población en el desarrollo productivo, aumentándoles sus oportunidades de superación económica e incorporándoles a la economía social de mercado.

Exigir que la empresa privada actúe con ética y responsabilidad social, así también que cumpla con la legislación nacional en cuanto a las materias: comercial, laboral, tributaria y medio ambiente.

El Estado establecerá mecanismos de regulación que eviten arbitrariedades, acaparamientos, monopolios, en la producción de bienes y servicios, así como en su distribución, a través de la estricta aplicación de las leyes.

Fomentar la libre competencia en todos los mercados, con el afán de favorecer al consumidor.

Dividir el territorio agrícola–ganadero del país y asignar su cuidado, asesoramiento permanente y eficiente a técnicos del Ministerio de Agricultura, durante los procesos de cultivo de productos, siembras, regadío, deshierbas, control de plagas, cosechas, descanso de suelos.

Ofrecer a los agricultores semillas certificadas, insumos, alquiler de maquinaria – in situ – a precios convenientes en relación al mercado.

Para recibir beneficios que el Poder Ejecutivo considere, los agricultores deberán trabajar bajo el sistema cooperativo. (Meta 100%).

Con la participación de la Fuerzas Armadas coadyuvar a manera de subsidio en el proceso de transporte directo de los productos agrícolas, a los centros de expendio o procesamiento, cuya comercialización se deberá efectuar bajo el sistema cooperativo, por medio de unidades de producción corporativas; para abaratar costos, optimizar este proceso, mejorar la calidad de los productos, obtener la indispensable presentación higiénica y evitar la explotación o la especulación. (Meta 100%).

Universalizar el seguro de cosecha para los campesinos y no se vean afectados por las pérdidas que producen fenómenos naturales como las heladas, inundaciones, erupción de volcanes, etc. (Meta 100%).

Procurar el auto sustento de la población, evitando la importación cíclica de productos agrícolas como son: trigo, maíz, avena, cárnicos, productos frutícolas, lácteos. Estos productos deben mantener en el tiempo una regular mejora en su producción nacional.

Transformar la actual política agro-exportadora tradicional: banano, cacao, café, con la incorporación de valores agregados, en nuevos procesos primarios para su comercialización externa.

Fomentar la creación de sociedades de hecho entre los pequeños propietarios de tierras y los agricultores sin tierra, de manera que al finalizar el ciclo productivo, se repartan equitativamente los beneficios y las cosechas, bajo la supervisión de la autoridad pública para evitar abusos.

Los planes de reforma agraria y de redistribución de la tierra se realizarán en lo estrictamente necesario, en forma progresiva, mediante zonificaciones predeterminadas. Se evitará el minifundio y el fraccionamiento de la tierra.

Continuar con la ejecución y mantenimiento de los proyectos de riego, para aumentar la superficie de terrenos cultivables.

Desarrollar programas para incrementar el número de cabezas de ganado vacuno, porcino, ovino, etc., mediante el mejoramiento de genes y la aplicación de medidas sanitarias preventivas.

Ofrecer apoyo financiero y capacitación al pescador artesanal.

Supervisar y apoyar a la empresa privada que desarrolla cultivos de especies bioacuáticas.

Candidato: Washington Pesantez

Salud y seguridad social

Respetar la medicina ancestral.

Continuar con los planes de Vicepresidencia de la República, de atención a discapacitados, abandonados, hasta llegar al 100% de la cobertura.

Dotación de servicios básicos, agua, canalización o letrinas.

Ampliar la seguridad social, mejorarla, y hacerla eficiente.

Recuperación de valores por los gastos médicos desde el seguro social, si el paciente es afiliado al IESS.

Candidato: Washington Pesantez

Extracción de recursos naturales

Recuperación del medio ambiente en las áreas afectadas por la explotación petrolera, minera y de otra procedencia en todo el país.

Candidato: Patricio Zuquilanda

Cambio climático

La prohibición de usar gases que destruyen el ozono atmosférico luego de la firma del protocolo de Montreal produjo como resultado que el mayor agujero en la capa de ozono que se hallaba en la zona antártica se reduzca para beneficio de la atmósfera terrestre. En el caso ecuatoriano tenemos fenómenos naturales que dañan el ozono como las erupciones volcánicas que en este país se manifiestan de manera constante con cantidad de pequeñas partículas que ascienden a la atmósfera y destruyen el ozono. En Ecuador debemos prohibir los compuestos orgánicos de cloro y los aerosoles como desodorantes y lacas.

Candidato: Patricio Zuquilanda

Salud y seguridad social

Restituir todos los derechos salariales, de capacitación y de uso del tiempo para todos los médicos y personal ocupado en los servicios de salud.

Candidato: Patricio Zuquilanda

Educación

Varias comunidades en Ecuador reclaman el mantenimiento de su cultura, de su lengua y de su estilo de vida: el país debe hacer un esfuerzo por lograr la satisfacción de esos importantes grupos mediante proyectos especiales que deben ser discutidos y signados por las propias comunidades; sin descuidar su característica sociológica. Romper la idea que tiene buena parte de la población ecuatoriana de que la variedad de culturas constituye un freno al desarrollo; mas bien es un impulso y un enriquecimiento de la personalidad ecuatoriana.

Rechazar la reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior, mediante la aprobación en segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Extinción de las Universidades y Escuelas Politécnicas Suspendidas por el CEACCES y los mecanismos para asegurar la eficiencia en la distribución de uso de recursos públicos en la educación superior.

Recuperar la orientación de los verdaderos maestros, quienes tenían incluso una relación con las familias de los infantes.

Garantizar el uso de computadoras para cada escolar, aplicando el programa ofrecido por Microsoft a los países en desarrollo.

Impulsar el bachillerato técnico y las carreras tecnológicas.

Apoyar el libre pensamiento, la crítica y la autonomía universitaria.

Candidato: Patricio Zuquilanda

Reforma del Estado

Reducir y conservar las secretarías de Estado que sean indispensables para una correcta y austera administración pública.

Candidato: Patricio Zuquilanda

Reforma del Estado

Respetar la división de funciones y eliminar la incidencia del Ejecutivo sobre la justicia, garantizando mecanismos institucionales de gestión, control, recursos y administración propios.

Garantizar la conformación de la Corte Constitucional y otros organismos del Estado sin la presión o la influencia del poder, respetando su naturaleza jurídica.

Garantizar la existencia de una carrera judicial basada en un estricto proceso de méritos y oposición.

Delimitar las competencias del Consejo de la Judicatura, circunscribiéndolo a su aspecto administrativo, financiero y de capacitación.

Fortalecer la Escuela de la Función Judicial para desarrollar las capacidades y potencialidades del talento humano para administración de justicia.

Potenciar la presencia de unidades de justicia en el territorio nacional, así como el uso de tecnologías de la infomación y la comunicación para garantizar el pleno acceso a la justicia de paz en el territorio.

Establecer un procesos de nominación plural para cubir vacantes de las cortes de justicia.

Establecer un mecanismo trasnparente de designación de Contralor, Fiscal General, Procurador, Superintendentes y demás altos funcionarios de control.

Optimizar el régimen de competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y precisar las competencias de los municipios, consejos provinciales y juntas parroquiales.

Eliminar los Ministerios Coordinadores así como instituciones redundantes.

Reforma normativa de: Constitución, Código del trabajo y LOSEP; COOTAD; Código de la Democracia, Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social, Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno; COIP, Ley Orgánica de Comunicación; LOTAIP, Código Orgánico de la Función Judicial; Ley de Seguridad Social; Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para Varios Sectores Produtivos; Ley Orgánica de Empresas Públicas, Ley Orgánica de Servicio Público de Energía Eléctrica, Ley Orgánica de Telecomunicaciones, Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley Orgánica de Minería; Ley Orgánica de Educación Intercultural, Ley Orgánica de Educación Superior, Código Orgánico de Salud.

Candidato: Paco Moncayo

Impuestos y endeudamiento público

Renegociar el pago de la deuda pública modificando plazos, intereses y períodos de gracia, de acuerdo a la capacidad e intereses nacionales.

Incluir como deuda externa a los ingresos de preventas petroleras, la compra de bonos del Ministerio de Finanzas por el Banco Central y todas las deudas de corto plazo.

Garantizar una base de pago de impuestos que proteja a los sectores menos favorecidos, fortalecer la progresividad y eficiencia del sistema tributario nacional en todos los niveles de gobierno, mejorando la calidad normativa, ampliando la base tributaria, optimizando la cobranza y los sistemas contables.

Establecer medidas de justicia tributaria, como un impuesto progresivo a las ganancias extraordinarias.

Promover una reducción sustancial del impuesto a la renta, luego de una evaluación cuidadosa, a empresas que generen plazas de empleo con salarios dignos; y exonerar a empresas pequeñas con ingresos que apenas cubren costos y generan márgenes de utilidad muy pequeños.

Candidato: Paco Moncayo

Generación de empleo y productividad

Dinamizar el comercio exterior, apoyar la producción de bienes exportables con incentivos y eliminación de trabas. Abolir las salvaguardas.

Impulsar la inversión interna del ahorro nacional, evitando la fuga de recursos al exterior.

Promover que la banca pública y privada amplíen su capacidad crediticia a todos los productores, especialmente a los pequeños y medianos.

Simplificar el otorgamiento de créditos y las alternativas de pago.

Eliminar trabas al crédito bancario destinado a la producción de incentivar el crédito productivo e incluso de consumo en sectores de alta demanda de mano de obra, sin alimentar burbujas especulativas.

Promover la inversión extranjera que contribuya a mejorar la producción y las condiciones de vida del pueblo, a través de normas y políticas claras y permanentes.

Promover relaciones con la banca multilateral y regional de desarrollo, así como con instituciones financieras internacionales para la gestión inmediata de créditos que permitan la estabilidad financiera y presupuestaria.

Considerar tratados bilaterales de inversión privada nacional y extranjera en los distintos sectores de la economía para la promoción de proyectos de inversión, incluyendo proyectos públicos -privados para obras de infraestructura con reglas que no comprometan la soberanía nacional.

Mantener el enfoque de género y apoyo a la juventud en todas las acciones estratégicas de fomento a la producción.

Promover políticas encaminadas a fomentar empleo de calidad.

Priorizar el fomento dal empleo en el área rural.

Impulsar de manera preferente las micro, pequeñas y medianas empresas que generen trabajo e ingresos mediante una red nacional de promoción al emprendimiento, con medidas de protección e incentivos para competir frente a las grandes corporaciones.

Mantener políticas que fomenten la reinserción laboral y el empleo. Transparentar las estadísticas de empleo.

Eliminar toda forma de tercerización y externalización de servicios, y de formas de precarización de la relación laboral que fomentan la evasión de obligaciones patronales y promuevan la inestabilidad en el trabajo.

Incentivar la empresas del sector privado que garanticen trabajo estable y en condiciones laborales de equidad e igualdad salarial y laborar para las mujeres y las diversidades.

Fomentar el primer empleo para jóvenes, hombres y mujeres.

Proteger el trabajo autónomo y por cuenta propia realizado en los espacios públicos correspondientes. Toda forma de confiscación de sus productos, materiales o herramientas de trabajo estará prohibida.

Desarrollar y fortalecer infraestructura de apoyo para el emprendimiento mediante una red de créditos de desarrollo empresarial a nivel provincial.

Favorecer la contratación de mujeres, especialmente jefes de hogar, jóvenes, migrantes retornados, y personas con discapacidad.

Fortalecer la política pro-producción en el país con énfasis en las empresas de hasta diez empleados que generan la mayor cantidad de empleo.

Desconcentrar los mercados, reduciendo o eliminando trámites y costos que impiden competir a los productores, en especial pequeños y medianos.

Desmontar los subsidios y la legislación que favorezca a los grandes grupos económicos y les dé ventajas competitivas en el mercado interno. Desmantelando las estructuras oligopólicas existentes.

Promover el ingreso de nuevas empresas a los mercados y la participación activa de pequeñas y medianas industrias.

Llevar adelante un plan de desarrollo industrial y manufacturero, que amplíe el empleo digno y permanente en todos los sectores productivos, especialmente en la pequeña, mediana industria y la artesanía.

Fomentar e incentivar el desarrollo de industrias de mayor valor agregado o de bienes intermedios, e integrarlas a las cadenas globales de valor y por esta vía ampliar la oferta directa e indirecta de empleo.

Impulsar nuevas industrias sustantivas del petróleo, del plástico y del poliuretano, sin trasgénicos.

Fomentar alianzas entre el sector académico, empresa privada y comunidades para la investigación e innovación, estableciendo incentivos reglas claras, financiamiento adecuado y rendición de cuentas.

Emprender una transformación agraria integral mediante reforma de la política agraria, que permita el acceso equitativo a la tierra y el agua y fortalezca la producción estableciendo sistemas de apoyo estatal, para la provisión de maquinaria, insumos, semilla, asesoría técnica, centros de acopio, transporte y comercialización, según las problemáticas específicas de cada territorio.

Promover las mejoras en las condiciones de producción en el agro que fomenten la productividad con líneas de crédito exclusivas para comunidades, pequeños y medianos productores, con asesoría que aliente la producción de alimentos para garantizar la soberanía alimentaria.

Fomentar redes de productores y encadenamientos productivos locales, así como clústeres regionales desarrollando sistemas agroalimentarios locales.

Crear un sistema de comercialización favorable a productores y consumidores.

Garantizar la protección de semillas y los recursos genéticos a cargo de los productores.

Impulsar cambios productivos que permitan el desarrollo de agroindustrias, para crear valor agregado y más puestos de trabajo.

Promover sistemas cooperativos o comunitarios que permitan al campesinado acceder a los beneficios de las economías de escala.

Impulsar el acceso a los mercados y a la tecnología, la asesoría técnica que aliente la producción de alimentos, para garantizar la soberanía alimentaria.

Asegurar tierra y agua para los campesinos que producen la mayor cantidad de alimentos para la población. No permitir que la producción agricola genere daños a la salud.

Desarrollar la agricultura urbana participativa.

Asegurar mejores ingresos, mayor valor agregado y márgenes de utilidad para la comercialización de los pescadores artesanales.

Impulsar la competitividad de los pescadores artesanales a través de la implementación y resguardo de una zona marítima para su protección.

Implementar pequeños puertos para pescadores artesanales dotados de infraestructura adecuada para la comercialización.

Establecer al sector turismo como una prioridad nacional asociada a políticas medioambientales y de desarrollo sustentable en áreas protegidas.

Fomentar el acceso a instrumentos de fomento para la inversión turísitca, particularmente para las MIPYMES.

Candidato: Paco Moncayo

Salud y seguridad social

Promover el uso efectivo de protocolos y guías clínicas que garanticen tratamientos adecuados, el uso racional de los fondos públicos y la protección de los profesionales de salud y de sus pacientes.

Establecer una sola historia clínica electrónica válida en todo el territorio nacional y automatizar el acceso a los servicos.

Garantizar el acceso expedito de los hogares a la atención primaria de salud resolutiva y de calidad, a través de equipos interdisciplinarios de salud familiar.

Implantar un modelo de atención comunitaria y familiar enfatizando en el protagonismo ciudadano, con educación en sanidad y alimentos dirigidos al entorno familiar y laboral con equipos multidisciplinarios.

Priorizar la inversión en programas de promoción de la salud, y prevención de la enfermedad, impulsando el protagonismo de las personas, familias y comunidades.

Potenciar programas preventivos de detención temprana de enfermedades e inmunizaciones de nueva generación, con el mayor número de vacunas para la protección preferiblemente de niños, niña y adolescentes y adultos mayores.

Formular un Plan Nacional de Inversión Pública en Salud vinculando la salud preventiva con las necesidades territoriales.

Priorizar la atención de salud integral para quienes padecen de enfermedades degenerativas, raras y catastróficas.

Reconocimiento e incorporación en la red de saberes y prácticas de las medicinas ancestrales y otras medicinas complementarias.

Formular una Alianza Sanitaria Nacional a fin de superar las brechas en agua potable y alcantarillado, así como la prevención de la contaminación ambiental a nivel nacional.

Fomentar la Salud Colectiva para disminuir las formas curativas, con prioridad en las enfermedades crónicas no transmitibles, mediante la implementación de hábitos de alimentación saludable, manejo de estrés y actividad física.

Desarrollar planes especiales para la incorporación de la suld mental y de la salud oral en las acciones integradas de los servicios de salud, con un fuerte énfasis preventivo.

Implementar una política Nacional de Medicamentos y creación de un Fondo Nacional, garantizando la oportunidad, eficiencia, eficacia y bioseguridad de los mismo, racionalizando su uso.

Elaborar e implementar estratégias de combate a los trastornos alimentarios-nutricionales y en particular para la reducción de la desnutrición infantil, con acciones intersectoriales y estrategias de largo plazo.

Fortalecer capacidades técnicas y equipamiento en el control sanitario, vigilancia, epidemiológica y control de enfermedades, especialmente las de alto potencial epidémico.

Impulsar el bienestar de las personas adultas mayores, promoviendo mejoras en el sistema de salud y el establecimiento de una red pública de centros de atención gerontológica.

Establecer planes de atención domiciliaria para pacientes adultos mayores con discapacidad crónica, dando capacitación familiar a fin de compartir responsabilidades de cuidados.

Derogar el Plan Familia Ecuador.

Establecer políticas de acceso gratuito a servicios, insumos, e información sobre salud sexual y reproductiva y atención a la infancia que incluya prestaciones específicas.

Permitir la interrupción voluntaria del embarazo en la mujer, sin consecuencia punible en casos de violación, enfermedades graves que afecten al feto y/o a la madre, y entre otros conforme lo dictamine la norma, dentro del sistema público de salud que incluya el acompañamiento y respaldo posterior.

Reducir la inciden y prevalencia del consumo del sustancia psicoactivas, a través de su abordaje como problema de salud pública y mitigar el impacto negativo del consumo sobre el individuo, la familia y la sociedad.

Fomentar ofertas de ocio activo encofcadas en la construcción personal y de vida a través del deporte y las actividades culturales y reacreativas en todo el ciclo de vida.

Crear un plan de especialización médica con énfasis en la preparación en el país.

Promover la carrera sanitaria para los servidres de la salud a fin de establecer estímulos para el trabajo de médicos especialistas en el sector público.

Establecer como una política central el objetivo de llegar a la seguirdad social universal, que garantice progresivamente la cobertura total, así como prestaciones oportunas y de calidad, en especial a los adultos mayores, independientemente de su situación laboral.

Fomentar la regulación y cobertura de seguridad social, para personas que realizan trabajos por cuenta propia, con énfasis en aquellos históricamente excluídos (pequeños comerciantes, deportistas, artistas, quienes ejercen trabajo sexual).

Recuperar y fortalecer el Sistema de Seguridad Social e impulsar la ampliación progresiva de su base y prestaciones, con co-responsabilidad del Estado, que pondrá especial atención a mujeres que realizan trabajo familiar no remunerado y para quienes cuidan personas con enfermedades catastróficas y personas con discapacidad.

Tomar medidas urgentes para garantizar la plena autonomía administrativa y financiera del IESS, ISSFA e ISSPOL, su sostenibilidad y su verdadera administración tripartita.

Repotenciar el seguro de desempleo sin afectar los fondos de los afiliados.

Valorar el aporte de los jubilados y ex combatientes al servicios de la patria.

Reestablecer el aporte del 40% del Estado al IESS para las pensiones jubilares y un progresivo pago de las deudas pendientes.

Candidato: Paco Moncayo

Educación

Tomar medidas para garantizar la oferta educativa de calidad en todos los espacios urbanos y rurales, así como prever su ubicación territorial.

Implementar la utilización de las TIC como medio para mejorar y acrecentar el acceso a bienes y servicios educativos, culturales y el aprendizaje de lenguas extranjeras.

Robustecer la educacion básica y reformar el bachillerato de manera que con una titulación general se garantice la formación diversas de los estudiantes.

Impulsar el bachillerato técnico así como la formación artísitica polivalente y deportiva.

Impulsar la interacción con el sector productivo mediante prácticas o pasantías.

Fortalecer las modalidades alternativas de educación y la reinserción escolar.

Restituir la educación nocturna, modalidades diversas y ampliar aquellas de educación compensatoria orientada a los trabajadores, jefas de familia y trabajadoras de cuenta propia.

Implementar programas de alfabetización, post-alfabetización y educación básica alternativa adaptados a los horarios y realidades específicas de la población, con particular énfasis en las mujeres, pueblos y nacionalidades.

Promover la alfabetización digital de personas adultas mayores y aquellas rezagadas con el uso de la tecnología.

Promover programas educativos con contenidos específicos y herramientas para personas con discapacidad, necesidades educativas especiales y con altas capacidades.

Revisar los contenidos curriculares y su reforma para una formación patriótica, humanística, técnica y científica.

Reestablecer la autonomía y cogobierno, la libertad de cátedra e investigación de las universidades y escuelas politécnicas, respetar a los docentes y sus carreras profesionales y promover un sistema de capacitación permanente.

Garantizar el acceso a la educación superior con la ampliación de la matrícula en los establecimientos públicos y el desarrollo de los institutos técnicos superiores.

Establecer la existencia de profesores eméritos nacionales con la finalidad de salvaguardar y fortalecer el saber acumulado, la memoria histórica educativa y la investigación en el Ecuador.

Fortalecer la red de bibliotecas y espacios de lectura como mecanismo de formación de ciudadanos y ciudadanas creativos, reflexívos, críticos, participativos y constructures de procesos democráticos.

Priorizar el desarrollo técnico y tecnológico para incorporar al país a la sociedad del conocimiento, desarrollando tecnologías apropiadas y centros de investigación científica, en los que se buscará la complementariedad entre el sector público y privado.

Promover el desarrollo de ofertas de pósgrado públicas, especialmente las maestrías profesionales y de investigación, así como los programas doctorales.

Potenciar el programa de becas de excelencia y créditos educativos para estudios en el exterior y dentro del país, en función de la demanda productiva y académica del país.

Desarrollar un sistema de convalidaciones y reconocimientos que permita la movilidad de estudiantes entre carreras e instituciones de educación superior.

Reestablecer el sistema nacional de capacitación técnica, que desarrolle la habilitación profesional para potenciar las alternativas laborales de los sectores más pobres de la población.

Potenciar la creación y desconcentración de centros de formación artística-cultural.

Implementar mecanismos que permitan salvaguardar, clasificar, potencias el uso y la transferencia de saberes ancestrales en medicina, biotecnología, agricultura y otros.

Promover los saberes de las comunidades, el conocimiento ancestral y las prácticas sustentables de los diversos espacios rurales del país.

Candidato: Paco Moncayo

Generación de empleo y productividad

Reactivar el aparato productivo basado en principios de una economía libre y competititva bajo un Estado de Derecho con reglas claras y un Gobierno facilitador de oportunidades para todos.

Dinamizar el ahorro, la inversión privada y el consumo de los hogares para crecer a tasas del 5% anual a partir de 2021 de manera sostenida.

Reconstruir la zona afectada por el terremoto restableciendo el comercio interno y externo para aprovechar las oportunidades que ofrece la globalización y el comercio mundial.

La propuesta de reactivación económica se enfoca en crear zonas de libre comercio e inversión. Así los ecuatorianos podrán acceder a un entorno más favorable paa el desarrollo de negocios, nuevos emprendimientos, así como poductos más baratos y de calidad y mejores servicios.

Estimular la inversión productiva para generar un millón de empleos productivos entre el 2017 y 2021.

Generar el entorno adecuado para la creación de más y mejores empleos, dentro de un marco regulatorio que responda a las necesidades propias del país dentro de un mundo abierto y globalizado, y que brinde facilidades y certezas para las dos partes que intervienen en la contratación: el empleado y el empleador.

Se crearán mecanismos de contratación que fomenten una transición adecuada para nuestros jóvenes, entre el ambiente académico y el mercado laboral.

Profundizar en los incentivos y mecanismos que faciliten la contratación de grupos vulnerables que son excluidos del mercado laboral.

Doble deducción del Impuesto a la Renta por la contratación de beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano.

Deducción del doble del impuesto a la renta por la creación de al menos 10 empleos por cada nuevo emprendimiento.

Incorporación de una regla técnica para el cálculo anual del salario básico unificado.

Perfeccionamiento de las modalidades de contrato estacional y la contratación por tarea.

Promover la formalidad reduciendo los costos de la legalidad, eliminando toda tramitología que trunca el desarrollo productivo.

Fortalecimiento de las relaciones con todos los países que constituyan mercados potenciales para los productos ecuatorianos.

La meta es suscribir acuerdos que permitan ampliar el mercado de exportación de Ecuador a alrededor de 3,5 millones de personas.

Las delegaciones diplomáticas y comerciales ecuatorianas acreditadas en el extranjero caminarán de la mano con los productores del país, con sus gremios y con las entidades de fomento a la exportación, para concretar acuerdos comerciales, de cooperación social, científica y económica, con las principales economías del mundo.

Desmantelar el sistema de restricción a las importaciones (salvaguardias, cupos, reglamentos técnicos) que encarecen el costo de producción y los precios para los consumidores.

Crear los incentivos necesarios para atraer inversiones que promuevan procesos tecnológicos que incrementen la eficiencia del sistema productivo, estimulen la competitividad y el espíritu emprendedor de los ecuatorianos.

Proponer el proyecto de ley Generación de Confianza para la Inversión, con el objeto de establecer una serie de garantías a la seguridad jurídica de los inversores privados así como el establecimiento de incentivos tributarios para atraer a los capitales foráneos.

Incentivar el espíritu emprendedor como motor de la transformación económica-productiva.

Presentación del proyecto de ley Emprende Ya, para simplificar la tramitología para el establecimiento y funcionamiento de los negocios.

Crear un fondo de capital semilla que bajo la modalidad de renta variable financie el inicio de los emprendimientos.

El fondo estará constituido por recursos públicos y se complementará con fondos privados. Contemplará una modalidad que permita al emprendedor conservar la mayor parte de propiedad de su emprendimiento y la opción certera de compra del pocentaje de las acciones de fondo, cuando el emprendimiento madure.

Incorporar en la ley un régimen legal que permita el reemprendimiento a través de dos mecanismos: el primero es un proceso de reorganización y el segundo un proceso de liquidación en caso de que la reorganización no se llevare a cabo de manera exitosa.

Impulsar la incubadora de negocios para atraer a emprendedores de alto potencial al país y fomentar el emprendimiento y la transferencia tecnológica entre los jóvenes.

Crear acuerdos de libre comercio, cooperación y desarrollo con todos los países con los que sea posible suscribirlos.

Conseguir que cada vez más ecuatorianos indígenas pasen al empleo pleno, y de la misma forma, las propuestas de incentivo a la generación de empleo beneficien a miles de afro-ecuatorianos y montubios.

Candidato: Guillermo Lasso

Salud y seguridad social

Asegurar el acceso de los ecuatorianos a un sistema de salud integral, con promoción de hábitos saludables, que comprenda una atención oportuna y de calidad en todas sus fases.

Mejorar los tiempos de respuesta y la calidad de la atención del sistema de salud.

Reconocer las prácticas ancestrales de salud, propias de las etnias y culturas que componen la diversidad de Ecuador.

Trabajar coordinada y decididamente en salubridad, no solo para mejorar sino para dar solución definitiva a la falta de cobertura de agua potable y alcantarillado, así como a las características de las viviendas.

Garantizar el acceso universal a la salud.

Reducir de manera importante los tiempos de espera en la atención primaria.

Crear esquemas que premien el esfuerzo del personal médico en base a sus logros.

La extensión de la cobertura del sistema previsional se debe sincronizar con incentivos a empresas y trabajadores para aumentar la base de afiliados.

Reformar la ley para que permita la coexistencia del sistema de capitalización individual y el de reparto.

Los hospitales tendrán incentivos tributarios al tratar pacientes beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano.

Se iniciará un gran debate nacional sobre la implementación de un sistema personalizado de seguridad social.

Se transparentarán los estudios actuariales del IESS.

Se asegurará la independencia del IESS.

Se fortalecerá la rendición de cuentas del IESS y BIESS.

Candidato: Guillermo Lasso

Educación

Estudiar la pertinencia de las mallas curriculares vigentes, para ajustarlas a la realidad actual y lograr la intencionalidad educativa de las asignaturas.

Es imprescindible que los padres se fortalezcan en su rol como primeros educadores y verdaderos responsables de la educación de los niños, y la familia como núcleo formativo y modelo a seguir.

Lograr que la matriculación escolar incluya a todos los niños y jóvenes de las diversas identidades culturales del país, que además, los mantenga en el sistema.

Capacitar y fortalecer las habilidades de los educadores en el manejo de las tecnologías actuales.

Alcanzar un sistema educativo eficiente y de alta calidad al que todos puedan acceder.

Implementar un mecanismo que empodere a los padres con la capacidad ed escoger la educación que considere adecudada para sus hijos.

La educación técnica debe ser reforzada a través del acceso a herramientas tecnológicas, respondiendo así a las demandas del sector productivo del país.

Construcción de currículos educativos flexibles que estén en constante innovación.

Incorporar el mecanismo como el financiamiento vía donación de un porcentaje del impuesto a la Renta para el financiamiento de la gestión de las universidades.

Mejorar los procesos de selección de los programas de becas en el extranjero.

Incrementar significativamente los fonsos asignados para las becas internacionales para que los pagos sean oportunos y aumente el número de beneficiarios.

Propiciar un sistema educativo intercultural que promueva la inclusión Y participación.

Liberar la malla curricular para implementar contenidos que respondan a las necesidades de los estudiantes y su entorno del sistema intercultural bilingüe.

Candidato: Guillermo Lasso

Educación

Ampliación del Programa de «Becas Nacionales Eloy Alfaro», para garantizar la culminación de los estudios de jóvenes en situación de pobreza, madres jóvenes, jóvenes con discapacidad y jóvenes pertenecientes a pueblos y nacionalidades e implementación del Programa de «»Becas Más Gratuidad»», para estudiantes de escasos recursos económicos que cursen estudios en las universidades particulares acreditadas que reciben anualmente recursos del Estado.

Infocentros y conexión gratuita a internet en parroquias rurales y los barrios de nuestras ciudades.

Regulación de los costos de matrículas y pensiones en los establecimiento educativos particulares e instituciones de educación superior.

Implementación de mecanismos ágiles para facilitar el reconocimiento de títulos de universidades extranjeras.

Fortalecimiento los servicios educativos para los estudiantes con necesidades educativas especiales en todos los niveles del sistema.

Candidato: Lenín Moreno

Cambio climático

El país será respetuoso de los preceptos establecidos en las cartas constitutivas de la OEA y ONU.

Potenciar el Programa Socio Bosque.

Ser un país captador neto de gases invernadero.

Generar mayores estímulos para la investigación científica aplicada en los campos de las ciencias naturales.

Candidata: Cynthia Viteri

Transparencia y participación ciudadana

No se identificaron más propuestas en este subtema

Candidata: Cynthia Viteri

Salud y seguridad social

Vigencia de los principios fundamentales de atención primaria en salud en todo el territorio nacional a través de la implementación de los 3 niveles de atención.

Amplio proceso de auditoría, seguimiento y evaluación de la oportunidad y mejores costos en beneficio de los ecuatorianos, proveyendo los fármacos necesarios y no comprando para embodegar como el sistema actual.

Defensa de los puestos laborales para los ecuatorianos.

Priorizar los programas de prevención en salud.

Candidata: Cynthia Viteri

Impuestos y endeudamiento público

Manejar las tasas de interés en base a principios de riesgo y liquidez de la economía.

Generar obras de infraestructura con inversión extranjera mediante figuras tipo concesiones donde el Estado no pierda la propiedad, pero tampoco destine recursos que debe dirigir a dus fines prioritarios.

Contar con un sistema tributario que recaude lo técnicamente adecuado.

Generar inversión que ahorre excedentes.

Respetar el Bono de Desarrollo Humano.

Candidata: Cynthia Viteri

Cambio climático

Impulso a la diplomacia verde y a los acuerdos regionales y globales para consolidar las áreas y corredores de conservación marino costera.

Impulso en las negociaciones globales para crear un sistema justo de compensaciones internacionales por evitar emisiones, a través del esquema de Emisiones Netas Evitada.

Fortalecimiento internacional de la propuesta del eco impuesto Daly-Correa como vehículo de pago de la deuda ecológica, que consiste en gravar la producción de combustibles fósiles de todos los países.

Reforzamiento de las acciones públicas y comunitarias para la conservación y gestión sustentable de de cuencas y microcuencas hidrográficas, en asociación con el sector productivo.

Diseño e implementación de proyectos de escala regional para mitigar y adaptarse al cambio climático.

Candidato: Lenín Moreno

Salud y seguridad social

Programa «Médico del Barrio»: instalación de consultorios médicos familiares y farmacias en barrios y comunidades para una atención oportuna y cercana y relanzamiento de la Misión Manuela Espejo para atender a las personas con discapacidad.

Relanzamiento de la Campaña Solidaria Manuela Espejo para llegar con atención a todas las personas con discapacidad y sus familias en cada rincón del país.

Fortalecimiento de la Red Pública Integral en Salud, para que los servicios prestados por el Ministerio de Salud Pública y los sistemas de seguridad social se integren y complementen.

Acceso suficiente y oportuno a los fármacos y apoyo a la producción de medicamentos genéricos.

Promoción de la salud sexual y reproductiva, a fin de garantizar el derecho a la población a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad. Profundización de los acciones para prevenir los embarazos adolescentes.

Promoción de la vida activa a través del deporte, la alimentación saludable y equilibrada, y un ambiente sano. Proveer canchas e infraestructura deportiva para que todas y todos puedan recrear cuerpo y mente en el ejercicio.

Impulso del enfoque intercultural en el sistema de atención médica, mediante la incorporación y el reconocimiento de la medicina tradicional y alternativa.

Candidato: Lenín Moreno

Generación de empleo y productividad

Financiamiento para la economía popular y solidaria con una línea de crédito 2 mil millones de dólares, colocados a través de los servicios financieros de segundo piso de la Corporación Nacional de Finanzas Populares.

Ampliación entre el 10% y el 30% de espacio de mercado en compras públicas para los productos y servicios de la economía popular y solidaria.

Fomento a la inversión y reinversión rural agrícola y no agrícola para incrementar la productividad agropecuaria a través de: producción de semillas, masificación y tecnificación del riego parcelario y recuperación de suelos y asistencia técnica.

Renovación de la maquinaria agrícola a través del Programa RENOVA para el sector agropecuario.

Incentivos a las alianzas público-privadas para la implementación y concesión de ductos de telecomunicaciones, el desarrollo de industrias de ensamblaje de tablets; y fortalecer la industria de software.

Valoración del trabajo del artista y del gestor cultural. Fortalecimiento de la industria cultural como uno eje del cambio de matriz productiva.

Candidato: Lenín Moreno

Logotipo Ecuador Decide

El logotipo esta compuesto por un visto que simboliza la aprobación del ciudadano para ser participe activo de todas las etapas de la vida democrática del país. Los colores utilizados buscan no relacionarse con ningún partido político y presentan varias tonalidades del azul que representan al cielo y a esos sueños que pueden cristalizarse a partir de este proceso.

El ganador del concurso

Oscar Sánchez, es Ingeniero en Diseño Gráfico graduado en la Universidad Israel. Empezó su carrera hace varios años como diseñador gráfico en el sector privado, mas tarde formó parte del Departamento de Comunicación de la Subsecretaría de Educación de Quito y de la Senescyt. Actualmente tedirige su propia agencia de Publicidad para PYMES llamada “Tienda de Ideas”.

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Transparencia y participación ciudadana

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Candidato: Patricio Zuquilanda

Impuestos y endeudamiento público

No se identificaron más propuestas en este subtema

Candidato: Lenín Moreno

Extracción de recursos naturales

Fortalecimiento de la actividad exploratoria mediante procesos de optimización y recuperación mejorada.

Fortalecimiento del desarrollo de industrias básicas, mediante un modelo de inversión que prioriza socios privados extranjeros y/o locales, con potencial participación del gobierno.

Financiamiento de los proyectos hidroeléctricos para el cambio de matriz productiva.

Impulso a la minería inversa, que consiste en recuperar la materia prima de los productos finales, como por ejemplo, el reciclaje de residuos electrónicos para obtener metales precioso como oro y cobre, que pueden ser recuperados.

Candidato: Lenín Moreno

Transparencia y participación ciudadana

Fortalecimiento de la educación en valores para la honestidad y transparencia.

Fortalecimiento de las veedurías ciudadanas de los servicios públicos para la detección, denuncia y sanción de hechos de corrupción.

Garantía del derecho a la sindicalización.

Candidato: Lenín Moreno

Reforma del Estado

Conformación de redes de conocimiento, programas de fortalecimiento de las capacidades institucionales de los gobiernos autónomos descentralizados.

Consolidación de la carrera judicial como base de la independencia judicial.

Extensión de la judicaturas y fiscalías a zonas rurales para que se consolide el acceso a la justicia.

Candidato: Lenín Moreno

Cambio climático

Conservar el patrimonio natural.

Búsqueda y desarrollo de procesos productivos limpios.

Preservar el medio ambiente y sus recursos naturales para contribuir a un desarrollo económico sostenible.

Procurar una gestión ambiental efectiva mediante la coordinación y el trabajo conjunto entre actores públicos, particulares y comunitarios.

Candidato: Guillermo Lasso

Transparencia y participación ciudadana

La fiscalización tendrá absoluto respaldo político para que tanto desde la Asamblea como desde la Contraloría y los demás organismos llamados a velar por la transparencia y el buen uso de los recursos públicos puedan actuar libres de injerencias políticas según sus competencias.

Implementar la tecnología necesaria para la simplificación y transparencia de la actividad pública.

Candidato: Guillermo Lasso

Reforma del Estado

Declaración de compromiso con la independencia técnica del Banco Central del Ecuador, a través de un decreto ejecutivo y una escritura pública..

Exigir el cumplimiento de las autoridades de control a través de juicios políticos contra los titulares de los organismos pertinentes por el incumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales durante la última década.

Candidato: Guillermo Lasso

Impuestos y endeudamiento público

Los GAD tendrán el aval del gobierno para acceder a créditos de organismos multilaterales, siempre que tengan condiciones más favorables en plazos y financiamiento, para la mejora y rehabilitación de servicios y obra pública.

Promulgar una verdadera reforma fiscal que elimine impuestos, simplifique trabas al comercio y otras regulaciones que restrinjan las inversiones para estimular a los sectores productivos y reactivar la economía.

Mejorar el acceso y la infraestructura vial, los sistemas de telecomunicaciones y la conectividad informática que facilite el comercio con la participación de sector privado.

Plantear incentivos tributarios para fomentar la transferencia tecnológica.

No se decretarán impuestos por la vía de urgencia económica.

Candidato: Guillermo Lasso

Extracción de recursos naturales

Suspender la futura concesión para la explotación petrolera de la zona Yasuní-ITT y en general promover procesos técnicos y transparentes de contratación en el sector de hidrocarburos.

Impedir la instalación de minería metálica a cielo abierto que afecta el medio ambiente y en especial a la sobreviviencia del ser humano.

Candidato: Paco Moncayo

Transparencia y participación ciudadana

Promover y respetar la autonomía de la sociedad civil, garantizando a todas las personas su derecho a organizarse, decidir sobre su propia vida y sus emprendimientos económicos, desmontando todo el aparato jurídico de control e intromisión frente a un régimen que ha atropellado a la sociedad.

Garantizar los derechos a la organización, libertad sindical, reclamo, huelga y resistencia, contratación colectiva, remuneraciones dignas que cubran la canasta básica, empleo digno y seguridad social.

Reconocer el derecho a la resistencia y la movilización social, rechazar a la criminalización de la protesta, liberar a todos los presos políticos del actual régimen y archivar los procesos de persecusión política.

Promover la interculturalidad y garantizar la plurinacionalidad, adoptando medidas para la plena vigencia de los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas.

Respetar y promover los derechos colectivos de los pueblos afrodescendientes y montubios.

Priorizar la vigencia de los derechos de las mujeres, adoptando la perspectiva de género en todas las políticas del Estado.

Impulsar y fortalecer las estructuras autónomas de participación ciudadana y popular.

Elminar el Consejo de Participación Ciudadana y la Función de Transparencia y Control Social.

Implantar la participación ciudadana, contando con las organizaciones, gremios y más sectores organizados. Derogar el decreto 016.

Respetar y ampliar el derecho a la consulta previa e informada de la ciudadanía, especialmente de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, montubios y afros.

Profundizar procesos de formación, capacitación, difusión, información y sensibilización que promuevan la participación ciudadana y construyan una cultura cívica y democrática

Incentivar la participación electoral activa de la ciudadanía, su formación política y la consolidación de un sistema de organizaciones políticas, mejorando mecanismos de inscripción y representatividad.

Incentivar la participación electoral de los jóvenes, los ecuatorianos en el exterior, los extranjeros en territorio nacional, las personas privadas de la libertad sin sentencia y la fuerza pública.

Fomentar procesos periódicos y reales de rendición de cuentas.

Facilitar y fomentar los mecanismos de democracia directa, previstos en la Constitución y la ley .

Impulsar formas de gobierno electrónico y consulta de información que permita un mejor acceso en línea a datos, trámites, y demás servicios prestados por el Estado.

Fomentar el empoderamiento y la defensa de lo público, así como la participación de ciudadanos, observatorios, redes, veedurías y sociedad civil, que fiscalicen la administración y la prestación de servicios públicos.

Impulsar una acción pública austera y transparente, como base de la vida democrática, que impida que se despilfarren recursos nacionales.

Promover la vigencia de una ética pública de transparencia, pluralismo y apego a la ley.

Impulsar el funcionamiento de una comisión de control cívico de la corrupción, autónoma, con plena capacidad para investigar y denunciar las acciones contra los bienes nacionales, con posibilidad de ser parte procesal en las denuncias que se presenten.

Fortalecer mecanismos que permitan la transparencia y verificación de información respecto de la probidad de servidores y autoridades electas; así como la licitud de sus bienes.

Candidato: Paco Moncayo

Transparencia y participación ciudadana

Usar medios audiovisuales y de comunicación para difundir sus actividades, propias del ejercicio de su dignidad

Candidato: Iván Espinel

Extracción de recursos naturales

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Candidato: Guillermo Lasso

Extracción de recursos naturales

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Candidato: Washington Pesantez

Extracción de recursos naturales

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Candidato: Dalo Bucaram

Cambio Climático

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Candidato: Paco Moncayo

Impuestos y endeudamiento público

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Candidato: Washington Pesantez

Reforma del Estado

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Candidato: Washington Pesantez

Transparencia y participación ciudadana

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Candidato: Washington Pesantez

Generación de empleo y productividad

Se fomentará el turismo sostenible como una fuente importante de oportunidades laborales dada la riqueza geográfica del Ecuador, apoyando la promoción multicultural del país, y la traslación de recursos producto del turismo hacia otras unidades locales de producción.

Incentivar acuerdos comerciales con otros países, con los cuales nuestros productos puedan tener un alto rendimiento con bajos costos de producción y generando más divisas para el país.

Mecanismos de financiamiento para el emprendimiento en donde la banca privada invierta gran parte de sus utilidades en el mercado de valores, así quienes tiene grandes ideas de emprendimiento encuentren financiamiento convirtiéndose en una ganancia de doble vía, tanto para quien invierte como para quien propone ideas de negocio.

Apertura para la entrada de instituciones bancarias de financiamiento internacional, logrando mayor competividad en el sistema financiero con la disminución de la tasa de interés, regulado por la Junta Política Monetaria y Financiera.

Profesionalización de los Recursos Humanos

La Innovación, desarrollo, investigación y transferencia tecnológica.

Fomento productivo reduciendo costos agrícolas para mejorar la economía.

Profundización de estrategias de inserción competitiva de los mercados.

Mejorar la productividad de los recursos naturales.

Mejorar la calidad de vida en el sector rural.

Incentivar la agroindustria.

Regulación y control de precios.

Creación de una institución financiera destinada solamente al agro con asesoría técnica especializada.

Desarrollo agrícola tecnificando al pequeño y mediano agricultor.

Distribución de las tierras de acuerdo a la región productiva.

Establecer como política de Estado el desarrollo agroindustrial para los pequeños y medianos productores.

Redireccionar e incentivar el cultivo en función de las necesidades de productos.

Dotar por parte del Estado de herramientas necesarias a nuestros agricultores en lo que corresponde a maquinaria y materiales productivos con precios subsidiados de acuerdo a la zona agrícola.

Candidato: Iván Espinel

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Extracción de recursos naturales

Patricio Zuquilanda

Iván Espinel

Cynthia Viteri

Dalo Bucaram

Paco Moncayo

Washington Pesantez

Gullermo Lasso

Lenín Moreno

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